Чешские сенаторы отклонили новый закон о пребывании иностранцев
Прага - Все иностранцы, постоянно проживающие на территории Чешской республики, на некоторое время могут облегченно вздохнуть. В четверг, 11 ноября, чешские сенаторы на своем очередном заседании проголосовали против принятия нового закона о пребывании иностранцев, проект которого был одобрен несколькими неделями раньше депутатами палаты представителей. За утверждение закона проголосовали лишь сенаторы от социал-демократической партии и некоторые независимые депутаты, против - все остальные, включая председателя верхней палаты чешского парламента Либушу Бенешову. Вновь избранный и, безусловно, самый популярный сенатор-предприниматель Вацлав Фишер в голосовании по проекту закона не участвовал, что, в общем-то, равносильно голосованию против.
Проведя несколько последующих часов за обсуждением закона, уважаемые сенаторы решили, что закон сыроват и практически единогласно утвердили свое решение за номером 179, состоящее всего из одного предложения: "Вернуть проект закона палате представителей для внесения принятых поправок, приведенных в приложении". Таким образом, любимое детище министра внутренних дел Вацлава Грулиха, которое уже в январе 2000 года имело шансы стать действующим законом Чешской республики, возвращается в нижнюю палату чешского парламента на доработку.
Справедливости ради стоит отметить, что поправки, внесенные в проект закона сенаторами, скорее имеют отношение к орфографии и практически не затрагивают основных положений закона. Вот, например, одна из самых "серьезных" сенаторских поправок. Возможно, просто по недосмотру, в одной из статей закона депутаты палаты представителей установили, что при проверке документов на границе "пограничник может ставить в паспорт печать". Сенаторы с такой мягкой формулировкой категорически не согласились и порекомендовали депутатам поправить статью закона на "пограничник должен…" Остальные поправки имеют еще меньшее отношение к смыслу закона. Это позволяет предположить, что уже в ближайшее время депутаты палаты представителей вновь проголосуют за проект закона, после чего он снова окажется на рассмотрении сенаторов. Безусловно, для того, чтобы снова включить закон в повестку дня, назначить день его рассмотрения и выполнить прочие процедуры, сопутствующие голосованию, потребуется некоторое время. Учитывая врожденную медлительность чехов, этот процесс может затянуться на несколько месяцев, но, рано или поздно, закон все равно будет принят, тем более, что от этого напрямую зависят сроки принятия Чешской республики в Европейский Союз.
Отклоненный сенаторами проект закона об иностранцах попал в распоряжение редакции "Русского анонса" сразу после голосования. Уже сейчас можно отметить некоторые любопытные особенности этого документа, о которых не было известно ранее. Например, для того, чтобы получить разрешение на долговременное проживание в Чехии (долговременную визу) на срок от трех месяцев до года, ждать решения придется не два месяца, как раньше, а целых 180 дней, то есть полгода. Продление визы на следующий год, надо полагать, будет осуществляться чуть быстрее, зато, кроме уже упомянутой в прошлом номере справки об отсутствии претензий из налоговой инспекции, придется предъявлять аналогичный документ из органов социального страхования. Вообще же, как и предполагалось, новый закон обходит стороной многие важные процессуальные моменты, которые будут регулироваться подзаконными актами министерства внутренних дел Чехии уже после принятия закона.
Таким образом, иностранцам, живущим в Чехии, еще предстоит понять, что сулит новый документ. В этой связи хотелось бы обратить внимание на то, как нервно среагировала на публикацию анализа текста закона в прошлом номере "Русского анонса" одна из пражских газет на украинском языке. Через несколько дней после того, как всем стало известно о решении сенаторов, а с текстом отклоненного закона мог познакомиться любой желающий, эта газета, предварительно обвинив нас в распускании слухов, назвала волнения преждевременными и посоветовала не суетиться, ибо, по мнению редакции издания, обсуждение закона в Сенате и процедура его подписания президентом могут затянуться на годы. Столь нордическое спокойствие, на наш взгляд, связано лишь с тем, что учредителем газеты значится одна из "открывашек", которой лишняя паника среди клиентов совершенно ни к чему…
Эта же газета рекомендует дождаться публикации текста закона в официальной чешской печати, и только после этого делать какие-то выводы. Желающие могут последовать этому мудрому совету, а всем остальным редакция "Русского анонса" предлагает немедленно познакомиться с текстом нового закона о пребывании иностранцев в Чешской республике, который уже в ближайшее время может вступить в действие. Полный текст закона вы можете приобрести за чисто символическую плату на дискете или на бумаге в пражском офисе газеты "Русский анонс" на Вацлавской площади.
"Русский анонс" ноябрь 1999 года, №13
|
